11月19日，晨曦剛掠過貨機(jī)機(jī)翼，石家莊機(jī)場(chǎng)航空口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的國(guó)際貨庫(kù)已燈火通明。一輛輛叉車沿著劃定路線平穩(wěn)穿梭，叉車的引擎聲、貨物裝卸的碰撞聲、對(duì)講機(jī)里的指令聲交織在一起。
“嘀——”石家莊機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員黃世倫手中的執(zhí)法記錄儀發(fā)出清脆的聲音，他在“空側(cè)通道”正在查驗(yàn)一批將要出口的跨境電商貨物。這批貨物從國(guó)內(nèi)貨物庫(kù)區(qū)直接轉(zhuǎn)至國(guó)際出口貨區(qū)，再通過“機(jī)坪直裝”方式順利出口，省去了傳統(tǒng)模式下國(guó)內(nèi)提貨、短駁運(yùn)輸、國(guó)際倉(cāng)庫(kù)卸貨和重復(fù)安檢等多個(gè)環(huán)節(jié)，全程銜接無(wú)縫。
黨的二十屆四中全會(huì)提出“積極擴(kuò)大自主開放，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”?！斑@為我們提升跨境貿(mào)易便利化水平提供了明確指引?！秉S世倫說(shuō)，“空側(cè)直通+機(jī)坪直裝”便是該關(guān)推出的新監(jiān)管舉措，相較此前，單票貨物通關(guān)效率提升約70%，物流成本降低約30%，口岸通關(guān)效率得到大幅提升。
“30分鐘！你看，貨已經(jīng)在裝機(jī)了！從國(guó)內(nèi)庫(kù)區(qū)到國(guó)際裝機(jī)，以前想都不敢想的速度，現(xiàn)在天天都在發(fā)生！”河北商州航空物流有限公司經(jīng)理周翔指著即將起飛的貨機(jī)，難掩激動(dòng)。
石家莊市作為國(guó)家電商示范城市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，政策扶持體系完善，跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。特別是近兩年，越來(lái)越多的河北省物流企業(yè)從國(guó)內(nèi)各省組織貨源，經(jīng)過中轉(zhuǎn)，再搭乘從石家莊起飛的國(guó)際航班把包裹運(yùn)往全球各地。
而過去按照傳統(tǒng)模式，外省運(yùn)抵石家莊的貨物需要先提貨，然后運(yùn)輸?shù)?0公里外的石家莊國(guó)際郵件互換局安檢，再運(yùn)輸?shù)絿?guó)際貨庫(kù)安檢、入庫(kù)。貨物輾轉(zhuǎn)周折，每經(jīng)過一個(gè)環(huán)節(jié)還會(huì)增加一次成本。
“有時(shí)需要半天時(shí)間，遇到緊急情況還可能趕不上當(dāng)天航班?！痹诮衲晟习肽晔仪f機(jī)場(chǎng)海關(guān)組織的“關(guān)地企直通車”座談會(huì)上，周翔直言，“我們好不容易爭(zhēng)取到深圳、廣州的電商貨源，卻因?yàn)橥P(guān)效率低、綜合成本較高，客戶一直猶豫觀望，合作難以落地。
” 企業(yè)的“急難愁盼”，正是海關(guān)改革的發(fā)力點(diǎn)。“我們根據(jù)現(xiàn)行政策，找準(zhǔn)企業(yè)需求的結(jié)合點(diǎn)來(lái)做服務(wù)創(chuàng)新?！秉S世倫說(shuō)，比如快遞在上國(guó)內(nèi)航班之前就經(jīng)過了安檢，那么后續(xù)的安檢是不是能省卻，在保證安全的前提下最大程度地加快貨物的周轉(zhuǎn)效率。
結(jié)合石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況，黃世倫和同事們逐條優(yōu)化各環(huán)節(jié)，與機(jī)場(chǎng)、航空公司、貨運(yùn)代理企業(yè)攜手，把原有的周轉(zhuǎn)流程進(jìn)行重構(gòu)，推出“空側(cè)直通+機(jī)坪直裝”監(jiān)管方案，一舉打破了國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨物分區(qū)的“隱形壁壘”。
“我們協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)貨站和合約商，整合設(shè)施資源，設(shè)立‘空側(cè)卡口’和‘空側(cè)通道’，貨物通過國(guó)內(nèi)段的航班入庫(kù)后，可以直接運(yùn)輸?shù)絿?guó)際貨站出口貨區(qū)。”石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)分部副經(jīng)理龐曉方說(shuō)，在“機(jī)坪直裝”模式助力下，辦理“提前申報(bào)”手續(xù)的低風(fēng)險(xiǎn)出口跨境電商貨物，可直接在機(jī)坪完成裝機(jī)操作，無(wú)需再轉(zhuǎn)運(yùn)至國(guó)際郵件互換局等海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所二次核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)、裝卸機(jī)、放行全鏈條快速通關(guān)，真正做到“貨物到港即裝機(jī)、手續(xù)辦完即放行”。
這項(xiàng)改革紅利還在持續(xù)釋放。自“空側(cè)直通+機(jī)坪直裝”監(jiān)管服務(wù)落地以來(lái)，已有62批次、總重約53.73噸的貨物通過該模式順利“出?！?，此前猶豫和觀望的客戶與本地企業(yè)紛紛簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，貨源集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
與此同時(shí)，石家莊機(jī)場(chǎng)海關(guān)積極運(yùn)用智能查驗(yàn)設(shè)備、大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析等新技術(shù)筑牢監(jiān)管防線，通過“空空中轉(zhuǎn)”“空陸聯(lián)運(yùn)”等多元運(yùn)輸模式拓寬物流通道，讓“空中絲綢之路”更具活力、愈發(fā)暢通?！拔覀儗⒊掷m(xù)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和‘智關(guān)強(qiáng)國(guó)’行動(dòng)，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)舉措，全力打造更優(yōu)的口岸營(yíng)商環(huán)境?！笔仪f機(jī)場(chǎng)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化跨境貿(mào)易便利化改革，讓政策紅利精準(zhǔn)惠及經(jīng)營(yíng)主體，為區(qū)域?qū)ν忾_放高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。